Вася,
в квитанции, при попытке оплаты по общедомовому счетчику должны указать показания счетчика за расчетный период.
Я не исключаю и такое, что счетчик работает давно, но до определенного момента Вам считали по нормативу, а теперь вкатили за отопление по счетчику без учета предыдущей оплаты...