Не совсем так, в Москве теперь опять действует территориальная привязка к саду(школе). Если 2-3 года назад я мог выбрать любой садик на территории москвы, указать его приоритетным и оказаться в основной очереди, то с прошлого года в основную очередь можно попасть только в сад привязанный к адресу регистрации, только там вы будите в основной очереди, в других двух садах вы будите в дополнительной очереди.
Но я не про это, я про то, что место в очереди определяется на основе даты подачи(регистрации) первого заявления на постановку в очередь. Любые последующие изменения приоритетов, списка садов не влияют на место в очереди и вас ни кто не может поставить в конец. При изменении сада, вы будите занимать в нем ровно то место, которые вам положено на дату первой подачи заявления