Я думаю, граждане просто не хотят, чтобы к балкону присобачивались дополнительные выносные конструкции, между которыми протягивались веревки, на коих, соответственно, болтались, развиваясь, исподнее с интимным. Если вы себе на балкончике тихонько поставите современную сушку ( я к примеру, так планирую периодически поступать для проветривания полотенец и постеленного белья - у меня ребенок с астмой), то это ваше дело.